5月15日上午,吴道闻副市长率队实地检查了茅洲河、石马河流域污染整治情况,并召开现场会听取有关部门及相关镇政府的整治工作汇报,为确保我市如期完成2012年石马河、茅洲河污染整治的目标和任务作出进一步工作部署。
会议听取了市环保、水务、农业、城管等部门和石马河流域各镇的工作汇报,指出:近年来,按照省的工作要求,我市大力开展石马河流域污染综合整治,采取了大量措施,取得了显著成效。今年是省政府确定的石马河污染整治“近期有所突破”的阶段整治目标实现年,但目前整治工作离省政府“近期有所突破”的阶段整治目标仍有较大差距,对比深圳、惠州市今年以来的整治工作力度,我市相关整治工作有所滞后。
围绕省政府整治工作目标要求,针对我市整治工作中存在的突出问题,会议对石马河污染整治进行了研究部署:
一、明确一个时间节点。省委、省人大、省政府高度重视石马河污染整治工作,明确了“坚持两个不变,明确一个时间节点”的要求。根据任务要求,2012年6月30日前,我市需完成流域内已建成的12座污水厂的配套主干管网建设,进水量均达到设计能力的75%以上;全面开工建设次支管网;转移或关闭沿线全部规模化养殖场等。石马河污染整治对改善东莞水环境意义重大,流域各镇、各部门务必高度重视,认清形势,明确时间节点,并尽量提前,全力以赴完成整治任务。
二、突破两项工作难点。当前突出影响我市石马河工作整治成效有两个工作难点:一是养殖业污染整治难。流域各镇非法养殖业都在不同程度上死灰复燃,清理工作不力;二是污水处理设施目标完成难。根据省的要求,流域截污主干管网必须在6月30日前完成建设,而目前完成率为98.64%。同时,要实现年内污水处理率达90%的目标,也有一定的难度。要完成我市石马河阶段污染整治任务,必须突破以上两项工作难点:(一)要严格落实流域各镇政府属地管理责任,6月底前全面转移或者关闭流域内的规模化畜禽养殖场,清理零散禽畜养殖户。特别是桥头、谢岗两镇要集中力量,强力清理,确保完成清理任务,并建立回潮防范机制,控制养殖业污染。对沿线个别在我市境内但用地不属我市管理的养殖业,市环保局要积极向省环保厅反映,请省牵头协调此类养殖场的清理工作。各镇养殖业清理情况要在每周五反馈给市环保局。(二)要尽快全面接通流域各镇截污主干管网,并加快截污主干管网配套次支管网规划建设,提高污水处理厂运行负荷。
三、全面落实整治措施。要严格环保准入,从源头上优化石马河流域各镇产业结构;要按照关闭20%重污染企业的年度任务要求,完善流域内原地保留、搬迁入园和关闭淘汰的重污染企业名单,推动重污染企业淘汰整治工作;要加大现场执法力度,严格落实排污许可证制度,加强在线监控监管,对重点污染源实行一月一巡查,开展专项执法行动,严厉打击违法排污行为;要全面清除流域内干流和支流生活垃圾和工业垃圾堆放点,加快流域内生活垃圾填埋场的综合整治,消除垃圾二次污染;要加强与深惠两地合作,定期开展联合执法检查,进一步加大交界区域环境执法力度。
四、切实明确责任分工。石马河流域污染整治任务重、责任大、时间紧,流域各镇、各部门必须按照《2012年度石马河污染综合整治任务分工》要求,明确分工,落实责任,抓紧整治。特别是流域各镇必须严格落实属地管理责任,各职能部门切实加强指导,加快工作协调,不推诿、不抱怨,切实形成工作合力,确保工作实效。
五、研究建立长效机制。要研究建立石马河污染整治长效工作机制,消除面源污染反弹,避免整治成效反复。流域各镇要变被动为主动,以科技为手段,突出环境效益,以点及面,综合运用各种治理技术方法,加强镇内河涌整治,落实年内每镇完成一条内河涌整治的工作要求;要贯彻实施《石马河流域绿化整治工作实施方案》,发展生态农业,全力推进石马河流域生态修复治理,恢复流域生态性,切实改善水十大正规网赌平台,并通过发展生态农业来建立抑制非法养殖的长效机制。